عام طبقہ کو متبادل سیاست کی تلاش

تبصرے تجزئیے

عام آدمی یا کمزور طبقہ کا بنیادی مسئلہ حکمرانی کے نظام میں شفافیت اور منصفانہ نظام کا رہا ہے۔ حکمرانی چاہے سول ہو یا فوجی دونوں نظاموں میں عام آدمی کی سیاست ان کی توقعات اور خواہشات کے برعکس رہی ہے۔

یہ ہی وجہ ہے کہ ملک میں حکمرانی کے نظام پر  ہمیشہ سے سوالیہ نشان بھی رہا ہے اور لوگوں کا عدم اعتماد بھی۔ جو نظام عوامی اعتماد میں سیاسی ساکھ کے بحران کا شکار ہو اس نظام کی اہمیت اور افادیت وہ نہیں ہوتی جو جمہوری او رسیاسی نظام کا خاصہ ہوتی ہے۔حکمرانی کا موجودہ عمل ریاست اور شہریوں کے باہمی تعلق کو بھی کمزور کرتا ہے او رشہریوں کو لگتا ہے کہ ریاست ایک خاص مفاد کو مدنظر رکھ کر ان کا سیاسی، سماجی اور معاشی استحصال کرتی ہے۔

سیاست میں جمہوریت اور قانون کی حکمرانی پر بہت زیادہ زور دیا جاتا ہے۔ سیاست سے جڑاطبقہ، ریاستی ادارے اور اہل دانش کا بڑا طبقہ لوگوں کو جمہوریت اور سیاسی نظام کی افادیت سے آگاہ کرکے ان کی حمایت حاصل کرنے کی کوشش کرتا ہے۔ لیکن بنیادی طور پر ہمارے یہ طبقات جمہوریت اور عام آدمی کے باہمی تعلق کو نظرانداز کرکے جمہوری درس دینے کی کوشش کرتے ہیں۔جمہوریت کو پرکھنے کا بنیادی جز لوگوں کی سیاسی، سماجی او رمعاشی حالات میں بہتری لانا ہوتا ہے۔کیونکہ اگر نچلی سطح پر عام آدمی کی زندگی میں بہتری نہیں آنی تو مصنوعی جمہوری عمل کی کوئی اہمیت نہیں ہوتی۔ہماری  سیاست نعروں، وعدوں اور بڑے بڑے سیاسی دعوؤں کے درمیان گھری نظر آتی ہے۔ حکمران طبقہ کا المیہ یہ ہوتا ہے کہ  وہ  حالات  کا صرف بہترپہلو دیکھتے ہیں او ران کی پالیسیوں کی وجہ سے عام آدمی کی سیاست کو طاقت مل رہی ہوتی ہے۔ جبکہ اس کے برعکس  حزب اختلاف کا  مقصد محاذ آرائی، الزام ترشیوں، کردار کشی اور اقتدار کو گرانے کی سیاست سے جڑا ہوتا ہے۔ جمہوری عمل میں یہ دلیل دی جاتی ہے کہ حزب اختلاف ایک متبادل حکومت ہوتی ہے اور اس کے پاس حکمران طبقہ کے مقابلے میں ایک بہتر اور مضبوط حکمرانی کا نظام موجود ہوتا ہے۔ لیکن حکمران او رحزب اختلاف دونوں کی سیاست میں نہ تو جمہوریت ہوتی ہے اور نہ ہی کمزور لوگوں کے بنیادی مفادات کی کوئی بڑی اہمیت ہوتی ہے۔

ہمارا موجود ہ حکمرانی کا نظام بنیادی طور پر  طاقت ور گروہوں کے مفادات سے جڑا  ہؤا ہے۔ سیاست دان، بیوروکریسی، سرمایہ دار، اسٹیبلیشمنٹ، عدلیہ او رمیڈیا سے جڑے طاقت ور افراد کا باہمی گٹھ جوڑ عا م آدمی کی سیاست کے خلاف ہوتا ہے اور ان کی توجہ اپنے ذاتی مفاد پر مبنی سیاست ہوتی ہے۔یہ ہی وجہ ہے کہ طاقت ور طبقات او رکمزور طبقات کے درمیان بڑھتی ہوئی سیاسی، سماجی او رمعاشی خلیج بڑی تیزی سے بڑھتی جارہی ہے جو خود ریاستی مفاد کے برعکس ہے۔سیاست میں سب سے بڑا نکتہ حکمران او رریاستی طبقہ کی ترجیحات کا ہوتا ہے۔ دیکھنا یہ ہوتا ہے کہ حکمران او رریاستی طبقہ کی ترجیحات کیا ہیں او رکس حد تک ان کی ترجیحات میں عام آدمی کی سیاست کا مفاد  پنہاں ہے۔ عمومی طور پر ہمارے ریاستی قوانین اور ریاستی یا حکومتی پالیسیوں میں عام آدمی کے مفاد سے جڑی جھلک نمایاں طور پر نظر بھی آتی ہے، مگر اہم مسئلہ ان قوانین او رپالیسیوں پر عمل درآمد کے فقدان کا ہونا ہے۔

مسئلہ کسی ایک حکومت یا کسی فرد کا نہیں بلکہ مجموعی طور پر حکمرانی کا نظام او راس سے جڑا ریاستی نظام کافی بوسیدہ ہوگیا ہے۔ ہم حکمرانی کے نظام میں دنیا میں ہونے والے نئے او رکامیاب تجربات سے کچھ بھی سیکھنے کے لیے تیار نہیں۔ روائتی طرز پر حکمرانی کے نظام سے جڑا حکمران طبقہ یہ سمجھنے کے لیے تیار نہیں کہ موجودہ نظا م میں اچھی نیت کے باوجود بہتری کا امکان بہت کم ہے۔جمہوریت کی بنیاد اصلاحات کے ساتھ جڑی ہوتی ہے،لیکن اگر اصلاحات کا عمل مصنوعی ہو او راس کا مقصد محض دنیا کو دکھانا ہو کہ ہم اصلاحات کررہے ہیں تو اس کے عملی نتائج وہ نہیں مل سکتے جو ہم دیکھنا چاہتے ہیں۔حکمرانی کا نظام تضادات کا عملی نتیجہ ہے جو حکمرانی میں بداعتمادی پیدا کرنے کا سبب بنتا ہے۔

سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ حکمرانی کے نظام میں عام آدمی کا مفاد کیا ہوتا ہے۔ یہ کوئی مشکل بات نہیں جسے سمجھا نہ جاسکے۔ عام آدمی کے مفاد کی بنیادی ضمانت ہمارا 1973کا آئین او راس کا پہلا باب  دیتا ہے۔ آرٹیکل 8سے 24تک اس آئین میں ان بنیادی حقوق کی ضمانت دی گئی ہے جو شہریوں کو  حاصل ہیں۔ ان حقوق میں تعلیم، صحت، روزگار، تحفظ، انصاف، آزادی اظہار، تنظیم سازی کا حق سمیت دیگر بنیادی حقوق شامل ہیں۔لیکن جب یہ تمام حقوق سے ریاست او رحکومت اپنے آپ کو دست بردار کرکے نجی شعبوں کو دے دے تو منافع کی بنیاد پر عام طبقہ کا بڑا استحصال ہوتا ہے۔نجی شعبوں کا سامنے آنا برا عمل نہیں لیکن شہریوں کو بنیادی حقوق کی ضمانت دینا اور نجی شعبوں کے باوجود شہریوں کے حقوق کی ضمانت ریاست او رحکومت کی بنیادی ذمہ داری  ہے او رایسا نہ کرنا مجرمانہ غفلت  ہوگی۔

عام آدمی کی سیاست  کا سب سے کمزور پہلو طبقاتی تقسیم سے جڑا نظام ہے۔جب ریاست او رحکومت طبقوں کی بنیاد پر نظام کو چلائے گی تو عام آدمی کی سیاست کمزور ہوگی۔ اصولی طور پر تو کمزور آدمی کو بنیاد بنا کر حکمرانی کا نظام آگے بڑھنا چاہیے، مگر اس طبقاتی تقسیم کا نظام عملی طور پر طاقت ور افراد کو زیادہ طاقت فراہم کرتا ہے۔ عام آدمی کا مسئلہ یہ ہے کہ یہاں طاقت ور طبقات کا ریاستی یا حکومتی تعلیم، صحت اور دیگر نظاموں سے کوئی تعلق نہیں۔ یہ ہی وجہ ہے کہ طاقت ورطبقات کا موجودہ نظام سے کوئی باہمی تعلق نظر نہیں آتا او راس موجودہ نظام کی اصلاح بھی ان کا ایجنڈا نہیں ہے۔اس وقت تعلیم، صحت، روزگار، بجلی، گیس، پٹرول او رمہنگائی کا بڑھتا ہوا طوفان اور سماجی و معاشی انصاف کی عدم فراہمی سمیت وسائل کی غیر منصفانہ تقسیم نے عام آدمی کی زندگی میں ایک بڑی مشکل پیدا کردی ہے او راس کا عملی نتیجہ اس طبقہ میں بڑھتی ہوئی غربت،نا آسودگی، مایوسی، غیر یقینی کیفیت، ٹینشن، خود کشیوں، لڑائی جھگڑوں، بدامنی، لاقانونیت کی صورت میں ہمیں ہر سطح پر دیکھنے کو مل رہی ہے جو لحمہ فکریہ ہے۔

اب سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ موجودہ  ریاستی نظا م میں عام آدمی کی سیاست کو کیسے مضبوط کیا جائے۔ اس عمل میں ہمیں پانچ بڑی اصلاحات پر توجہ دینی چاہیے۔ اول سیاسی جماعتوں کی سطح پر  اصلاحات درکار ہیں او رجب تک سیاسی جماعتیں، ان کی قیادتیں اور سیاسی کارکن موجودہ روائتی نظام سے ذبردستی جڑے رہیں گے تو کچھ حاصل نہیں ہوگا۔ سیاسی جماعتوں کو داخلی سطح پر جمہوری بھی بنانا ہوگا اور ان کی سیاست کو طاقت ور طبقات کے مقابلے میں عام آدمی کی سیاست پر لانے کے لیے ایک بڑے دباؤ کی سیاست کو بیدار کرنا ہوگا۔ دوئم ہمیں اپنے حکومتی نظام کو مرکزیت سے جڑے نظام کی بجائے عدم مرکزیت یقینی زیادہ سے زیادہ سیاسی،سماجی، انتظامی او رمالی اختیارات کو نچلی سطح پر منتقل کرکے عام آدمی کی سیاست کو مضبوط بنانا ہوگا۔ سوئم ریاست او رحکمران طبقہ کو سب سے زیادہ سیاسی او رمالی سرمایہ کاری عام آدمی کو مضبوط بنانے پر کرنی ہوگی۔ کیونکہ محض سیاسی نعروں سے عام آدمی کو کچھ نہیں ملے گا اس کا اظہار وسائل کی تقسیم، بجٹ او رپالیسیوں پر عملدرآمد کے نظام میں واضح اور شفاف نظر آنی چاہیے۔چہارم اہل دانش اور علمی و فکری حلقوں سمیت رائے عامہ بنانے والے اداروں او ر بالخصوص میڈیا کو طاقت ور طبقات کے ساتھ اپنا گٹھ جوڑ بنانے کی بجائے ریاست او رحکومت پر ایک بڑے سیاسی دباؤ کو پیدا کرنا ہوگا تاکہ حکومتی اصلاح کا عمل دیکھنے کو مل سکے۔ پنجم سیاسی کارکنوں کو جاگنا ہوگا او راپنی اپنی جماعتوں کی سطح پرآواز اٹھانی ہوگی کہ وہ قیادت کے ایسے اقدامات جو براہ راست آمرانہ طرز عمل او ربری حکمرانی کے نظام سے جڑے ہیں ان کو قبول کرنے کی بجائے متبادل راستہ اختیار کریں گے تو اہل سیاست کا قبلہ بھی درست ہوگا۔

 حتمی طور پر اب وقت ہے کہ ہم سیاست میں روائتی نظام کو چیلنج کریں او رایک ایسا متبادل نظام کا راستہ اختیار کریں جو براہ راست عام آدمی کے مفاد سے جڑا ہو، یہ ہی قومی مفاد سے جڑی سیاست کا حصہ ہوگا۔

تحریر : سلمان عابد